Директор - Ткаченко Сергей Борисович

1. Институт выполняет функции базовой территориальной проектной организации в области градостроительства Москвы и на территориях административных районов Московской области имеющих общую границу с Москвой.

2. Виды выполняемых работ и у слуг:

2.1. Целями и предметом деятельности Предприятия являются:
а) выполнение предпроектных, проектных, научно-исследовательских, законопросктных, нормативно-методических работ;
б) создание баз данных и информационных систем;
в) редакционно-издательская деятельность;
г) выполнение других работ и услуг в области градостроительства, обеспечивающих потребности перспективного развития Москвы и Московской области;
д) предприятие выполняет функции базовой территориальной проектной организации в области градостроительства города Москвы в соответствии с «Примерным положением о базовой территориальной проектной организации в области строительства, архитектуры и градостроительства субъекта Российской Федерации (решение Коллегии Госстроя России от 24 декабря 1997 г.), а также базовой территориальной проектной организации в области градостроительства на территориях административных районов Московской области, имеющих общую границу с Москвой; Целью деятельности Предприятия является удовлетворение общественных потребностей и получение прибыли.

2.2. Для достижения указанных целей Предприятие осуществляет следующие основные виды деятельности:

2.2.1. разработку документации о градостроительном планировании развития территории Москвы:
а) разработку, мониторинг реализации и актуализацию Генерального плана пазвития Москвы;
б) разработку, мониторинг реализации, актуализацию градостроительных планов развития территорий административных округов, районов, территориальных единиц с особым статусом города Москвы;

в) разработку, мониторинг реализации, актуализацию территориальных схем:
- охраны окружающей среды;
- защиты территорий города от опасных воздействий природного и техногенного характера;
- сохранения и развития территорий природного комплекса;
- реконструкции и развития жилых, общественных, производственных территорий;
- развития транспортной, инженерной, социальной инфраструктур;
- развития отраслей и комплексов экономии города;
- комплексного благоустройства; расселения населения;
- развития и размещения производительных сил;
- и других схем, обеспечивающих комплексное развитие города;

г) разработку проектов размещения жилищного, культурно-бытового, производственного, транспортного, инженерного и других видов строительства;
д) разработку прогнозов и программ социально-экономического развития Москвы и Московской области, как социально-экономических предпосылок градостроительного развития Москвы;
е) разработку предложений к Федеральным целевым программам развития Москвы - столицы Российской Федерации и социально- экономического развития Москвы и ее территориальных образований;
ж) разработку схем транспортного и инженерного обслуживания, градостроительной организации движения транспорта и пешеходов, а также ТЭО транспортных объектов.

2.2.2. Разрабатывает научные основы градостроительного планирования развития Москвы и методологии градостроительных обоснований, в том числе:
- социально-экономических;
- социологических;
- экологических;
- функционально-планировочных;
- архитектурно-пространственных;
- историко-культурных;
- организационно-правовых;
- других.

2.2.3. Разрабатывает проекты законов города Москвы о градостроительстве, а также градостроительные нормативы и правила (включая методические пособия, руководства, положения и автоматизированные программы к их применению).

2.2.4. Выполняет функции базовой территориальной проектной организации в области градостроительства, в том числе:
а) формирует информационные банки данных для осуществления градостроительной деятельности;

б) участвует:
- в разработке предложений к федеральным и региональным программам в области архитектуры и градостроительства;
- в формировании общих принципов градостроительной политики на территории Москвы и Московской области; в выявлении резервов для градостроительного освоения территорий;
- в работе городских межведомственных комиссий по вопросам градостроительства и землепользования, подготовке градостроительных заключений к проектам решений указанных комиссий;
- в разработке исходно-разрешительной документации на проектирование и строительство;

в) готовит:
- градостроительные заключения на градостроительную, проектную и исходно-разрешительную документацию, выполняемую другими организациями;
- заключения на проекты федеральных и городских программ» программ и планов развития комплексов и отраслей экономики города, социально-экономического развития административных округов и районов Москвы;
- заключения на проекты законов и иных нормативных правовых актов города Москвы, распорядительных документов органов Московской городской администрации, районных Управ;
- заключения на проекты пообъектных границ земельных участков (проекты межевания территории);
- заключения о соответствии состояния территорий и иных объектов градостроительной деятельности требованиям градостроительных нормативов и правил города Москвы;

г) разрабатывает:
- градостроительные и социально-экономические обоснования размещения, строительства, реконструкции, ликвидации, перебазирования и реформирования объектов;
- проекты перспективных программ (планов) предпроектных, проектных, законопроектных и научно-исследовательских работ, формирования и ведения нормативной базы и информационных банков данных в области градостроительства и социально-экономического развития города;
- градостроительную документацию и обоснования для экономической оценки недвижимости, в том числе земель в городе Москве;

д) обеспечивает на договорной основе сведениями нормативной базы и информационных банков данных, услугами, консультациями по предмету деятельности Предприятия проектные организации, других заинтересованных лиц.

2.2.5. Осуществляет разработку собственными силами и в роли организации" генпроектировщика всех видов и стадий градостроительной предпроектной и проектной документации, в том числе по разделам:
- архитектурно-планировочным;
- транспортным;
- социально-экономическим;
- инженерного обеспечения и оборудования;
- экологическим и охраны окружающей среды;
- мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

2.2.6. Создает и поддерживает базы данных и банки данных для ведения государственного градостроительного кадастра и информационных систем города Москвы, включая следующие работы: разработ ка и реализация прикладных программных продуктов; формирование и ведение цифровых банков данных тематических и специальных карт, планов и атласов, а также банков данных градостроительного кадастра, основанных на топографо-геодезической и картографической информации; создание и ведение геоинформационных систем и ведомственных информационных фондов в цифровом (электронном) виде, включающих мартогрйфичоские материалы и данные, независимо от грифа секретности; проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке средств, методов, методик и технологий для выполнения перечисленных выше работ.

2.2.7. Осуществляет редакционно-издательскую деятельность, включая следующие работы: составление, обновление, подготовка к изданию, издание, размножение в графическом и цифровом (электронном) видах, независимо от грифа секретности, тематических и специальных карт, планов и атласов, а также различных рекламных и информационных изданий на картографической основе; разработку, издание и реализацию научной, методической, нормативной и справочно-информационной литературы; издание и реализацию информационных материалов по результатам выполненных работ.

2.2.8. Ведет рекламную и выставочную деятельность в целях пропаганды результатов выполненных работ путем публикаций и выступлений в средствах милиций информации, а также участий В выставках, ярмарках и других рекламных компаниях.

2.2.9. Осуществляет внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством, в том числе: проводит обмен опытом работы в области градостроительного планирования на взаимовыгодной основе с организациями за рубежом, командирует сотрудников Предприятия с докладами и выступлениями и приемом в установленном порядке делегаций и специалистов других стран; организует обобщение и анализ получаемых материалов из-за рубежа; ознакомление специалистов Предприятия и городских организаций с зарубежным опытом по материалам, получаемым от зарубежных организаций и специалистов; публикует в установленном порядке материалы по градостроительному развитию города Москвы в профессиональных изданиях за рубежом; разрабатывает совместные с зарубежными организациями проекты градостроительного профиля; осуществляет па договорных началах техническую помощь зарубежным организациям градостроительного профиля при разработке проектов на территории Москвы, в том числе с командированием специалистов предприятия для проведения консультаций на местах постоянного пребывания этих организаций; участвует в международных семинарах, выставках и т.н.

2.2.10. Осуществляет, в пределах финансовых возможностей, благотворительную деятельность (сбор и передача книг для детских и медицинских учреждений, спонсорскую деятельность, добровольное участие грудников Предприятия в различных мероприятиях, в том числе пожертвования в строительство и реставрацию объектов некоммерческой деятельности в Москве и др.);

2.3. Планирует выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке хозяйства Предприятия, в том число выполнения ранее установленных вышестоящими организациями мобилизационных заданий: выполнение мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций; обеспечение воевременного направления военнообязанных, соответствующих должностных лиц и транспортных средств на мероприятия» проводимые местными органами военного управления (военными комиссариатами), в согласованные сроки.

Виды деятельности, подлежащие обязательному лицензированию, осуществляются Предприятием после получения соответствующей лицензии.

Историческая справка

Институт создан согласно постановлению Совета Министров СССР от 6 апреля 1951 г. №1137, решением Исполкома Моссовета от 10 мая 1951 г., №29/34. Для решения проблем, связанных со стремительным развитием города, в 1918 г. при Моссовете были созданы архитектурные мастерские во главе с известными архитекторами - А. Щусевым и И. Жолтовским, где в 1923 г. разработан план «Новая Москва».

Следующим шагом стало создание в 1933 г. 11 планировочных мастерских. Важным этапом было проведение в 1932 г. конкурса на идею развития Москвы.

Первый генеральный план был принят в 1935 г. Население Москвы к этому времени составило 3641 тыс. чел.. Реализация предложений генплана была прервана начавшейся войной, но уже в 1943 г. в составе АПУ была воссоздана мастерская генерального плана г. Москвы для выполнения планировочных работ, связанных с подготовкой к предстоящему восстановлению и дальнейшему развитию городского хозяйства Москвы. Руководителем мастерской был назначен А.А. Галактионов. В январе 1949 г. было принято постановление «О разработке нового Генерального плана реконструкции Москвы». В мае того же года были подготовлены «Материалы к составлению Генерального плана на 20-25 лет».

6 апреля 1951 г. вышло Постановление Совета Министров СССР №1137 «Об укрупнении проектных организаций и ликвидации мелких проектных организаций и ликвидации мелких проектных контор». Аналогичные документы подготовили Мосгорисполком от 10 мая 1951 г. №29/34 и Управление по делам архитектуры от 17 мая 1951 г.. Проект Генерального плана и директивы по программе 1951-1960 гг. были утверждены правительством 1 февраля 1952 г.

В 1957-1958 гг. институт разработал семилетний план размещения всех видов строительства на 1959-1965 гг. В ходе разработки этого плана стало ясно, что для размещения значительных объемов жилищного строительства нужны новые сводные территории.

20 июля 1960 г. Совет Министров СССР поручил Мосгорисполкому разработать технико-экономические основы (ТЭО) Генерального плана Москвы. В ходе их разработки и согласования возник вариант о компактном развитии города с размещением всего городского строительства в пределах МКАД.

В 1963 г. был проведен закрытый конкурс на разработку эскиза-идеи Генерального плана развития Москвы. Перед коллективами была поставлена задача - дать ответ на следующие вопросы: система расселения Москвы, ЛПЗП и пригородной зоны; планировочная структура города; система городских магистралей; развитие центра города и системы культурно-бытового обслуживания.

В марте 1965 г. институт получил очередное задание - разработать генеральную комплексную схему развития Москвы на перспективу 30-35 лет. В 1966 г. Исполкому Моссовета совместно с Мособлисполкомом было поручено разработать единую схему районной планировки г. Москвы и Московской области. Для выполнения этой работы в институте была создана новая мастерская №7.

В 1971 г. утвержден Генеральный план развития Москвы» разработанный авторским коллективом. Генеральным планом предусматривалось, что к концу расчетного срока жилой фонд Москвы составит 146 млн. м2 общей площади при расчетной численности населения не более 7500 тыс. чел.

В начале 1990-х гг. в связи с истечением срока действия Генерального плана 1971 г. встал вопрос о разработке предложений по дальнейшему развитию города. В результате было разработано ТЭО развития Москвы на период до 2010 г., но Госэкспертиза Госплана СССР в своем заключении от 1986 г. отменила: «...принципиальным недостатком ТЭО Генплана является рассмотрение Москвы в ее административных границах вместо реального, объединенного тесными и разнообразными взаимосвязями народно-хозяйственного и планировочного объекта - Московской городской агломерации в единстве с Московской областью в целом».

Проект нового генерального плана развития Москвы до 2020 г., разработан в короткие сроки с учетом радикальных изменений, произошедших во всех областях жизни страны и, в особенности в Москве, стал настоящим «шагом в третье тысячелетие». В 1999 г. Правительство Москвы одобрило этот проект. К этому моменту ситуация в городе, по сравнению с началом 1990-х гг., значительно изменилась. Были реализованы масштабные социальные и инвестиционные программы, удалось поддерживать высокие объемы жилищного, общественного и делового строительства, вступали в действие новые транспортные системы. Заметно возрождался исторический центр Москвы.

Впервые в практике отечественного градостроительства проект Генерального плана развития Москвы представлен на суд москвичей до его утверждения. Стержнем нового Генерального плана явилось впервые разработанное для крупнейшего города России градостроительное зонирование, установившее единые условия использования территории для всех участников градостроительных преобразований. Новый Генплан-результат совместного творческого взаимодействия профессионалов-градостроителей и рядовых москвичей» документ не директивного, а регулятивного характера, координирующий государственные и частные интересы участников градостроительной деятельности в Москве в рамках единой общегородской стратегии.

В Москве в 1990-е годы многое сделано по сохранению и реставрации исторического наследия: восстановление Красного крыльца в Кремле, Андреевского и Александровского залов в Большом Кремлевском дворце, Воскресенских ворот Китай-города с Иверской часовней; воссоздание Казанского собора на Красной площади; частичное восстановление Ктайгородской стены; официальное возрождение исторического герба Москвы, а также исконных символов державы Российской - двуглавых орлов - на фасаде Большого дворца, на шпилях Исторического музея, Воскресенских воротах.

Генплан огромное внимание уделяет развитию сети религиозных центров традиционных российские конфессий. Уже начата комплексная реконструкция архитектурно-художественной среды центра столицы, осуществляется цветовое решение улиц как единых ансамблей.

Одним из ведущих принципов градостроительной политики в Москве является развитие столицы как вузовского и культурного центра России. Москва - единственный город мира, где одновременно ведутся подготовительные работы, строительные и восстановительные работы по зданиям почти двух десятков театров и других объектов культуры.

Генеральным планом предусмотрено сохранение и развитие природного комплекса столицы. Реализовать эти предложения вполне реально при новой нормативно-правовой базе, регулирующей данную сферу. Приняты уникальные для России законы города Москвы «О защите зеленых насаждений» и «О градостроительном регулировании на территориях природного комплекса Москвы», утверждены схемы ландшафтного зонирования и основные участки природного комплекса, где запрещена хозяйственная деятельность.

Одно из важнейших направлений перспективного градостроительного развития Москвы - создание нового жилого фонда. В целом сегодняшняя жилищная политика ориентирована на комплексность застройки, гуманизацию жилой среды, дифференциацию жилья по качеству - в соответствии с местоположением и покупательной способностью населения. Основа здесь - Поэтапное совершенствование пространственной структуры жилых образований с обеспечением всеми необходимыми объектами обслуживания в пешеходной доступности, с возвращением утраченного «человеческого масштаба» дворов, традиционной периметральной застройки улиц и переулков, включающих элементы природной среды.